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關(guān)于依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的通告

為維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就依法打擊信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為通告如下：

信訪人進(jìn)行信訪活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。信訪人采取走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所逐級(jí)反映問(wèn)題；多人提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，不得破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序。信訪人在信訪活動(dòng)中，具有下列行為之一的，依法由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1.組織煽動(dòng)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)等要害部門、重點(diǎn)敏感部門，非法攔截車輛、堵塞交通，或者在周邊區(qū)域打橫幅、發(fā)傳單、喊口號(hào)、聚眾哄鬧、非法滯留，嚴(yán)重影響正常辦公秩序的或社會(huì)秩序的。

2.組織指揮或幕后組織指揮、煽動(dòng)、策劃、串聯(lián)、脅迫、雇傭、資助、教唆他人信訪，違反規(guī)定組織非法集會(huì)、游行、示威或煽動(dòng)組織規(guī)模性群體訪的。

3.到中央和省、市國(guó)家機(jī)關(guān)越級(jí)上訪、惡意登記，或在重要活動(dòng)(會(huì)場(chǎng))周邊以及天安門等敏感區(qū)域等非信訪接待場(chǎng)所表達(dá)訴求、滋事擾序的。

4.揚(yáng)言殺人、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物品的，或以自傷、自殘、自殺等相要挾，通過(guò)攀爬高處等危險(xiǎn)方式表達(dá)訴求，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的。

5.拒不通過(guò)法定途徑逐級(jí)提出信訪訴求，不依照法定程序請(qǐng)求信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核，越級(jí)走訪，或多人就同一信訪事項(xiàng)到信訪接待場(chǎng)所走訪，拒不按照規(guī)定推選代表的。

6.信訪訴求得到合法解決或信訪事項(xiàng)終結(jié)后仍然多次走訪、惡意登記、纏訪鬧訪，制造社會(huì)影響向政府施壓，謀求不正當(dāng)利益、敲詐勒索公私財(cái)物的。

7.通過(guò)微信、微博、論壇、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，制作、復(fù)制、傳播有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息，或散布惡意攻擊黨和政府言論的，或與境外勾連，危害國(guó)家政治安全的。

8.在信訪過(guò)程中威脅、侮辱、誹謗、騷擾、毆打國(guó)家工作人員，侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的。

9.在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、信訪接待場(chǎng)所及附近區(qū)域?qū)め呑淌?，故意損壞公共設(shè)施、公私財(cái)物，或遺棄生活不能自理的人員，不聽(tīng)勸阻的。

10.在公共場(chǎng)所或大型群眾性活動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)及周邊，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)、打橫幅，穿狀衣、出示狀紙，或者非法聚集、聚眾哄鬧、不聽(tīng)勸阻等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序或正常工作秩序的。

11.以信訪或信訪代理為名，騙取他人財(cái)物，借機(jī)斂財(cái)或牟取不正當(dāng)利益的，或傳授他人非法信訪方式方法的。

12.對(duì)于信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)，或已簽訂息訴罷訪協(xié)議并實(shí)際接受相應(yīng)補(bǔ)償、救助后，仍就同一信訪事項(xiàng)進(jìn)行非正常信訪的；曾因違法信訪行為被行政處罰或判處刑罰后，繼續(xù)信訪造成惡劣影響的。

13.在信訪活動(dòng)中存在其他違法犯罪行為的。

鄭重提醒：違法信訪，觸犯法律，受到處罰，影響家人。違法犯罪個(gè)人信息永久記錄，將會(huì)影響子女等直系親屬的政審，影響其入黨、征兵、報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位、就業(yè)等。違法信訪，擾亂社會(huì)秩序，既損人又害己。希望廣大群眾依法理性表達(dá)訴求，不支持、不參與、不傳播信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序和社會(huì)公共秩序，共同維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境。

本通告自發(fā)布之日起施行。

中共黃岡市委政法委員會(huì)

黃岡市信訪局

黃岡市中級(jí)人民法院

黃岡市人民檢察院

黃岡市公安局

黃岡市司法局

二〇二二年十二月二十九日

來(lái)源丨黃岡信訪