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為推動構(gòu)建“親“清”新型政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化武穴營商環(huán)境，激勵全市廣大黨員干部、公職人員主動作為，靠前服務(wù)，督促黨員干部、公職人員守住交往底線，防范廉政風(fēng)險，做到“親”而有度，“清”而有為。武穴市特制訂《武穴市政商交往正負(fù)面清單(試行)》，全面規(guī)范政商交往行為，以下是全文內(nèi)容。

武穴市政商交往正負(fù)面清單

一、正面清單

堅持思想政治引領(lǐng)，支持各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員光明磊落同企業(yè)、商（協(xié)）會交往，放心大膽與企業(yè)家交朋友，正確宣傳黨和國家重大方針政策，大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，推動惠企政策落地落實，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，支持和幫助企業(yè)發(fā)展壯大。經(jīng)批準(zhǔn)或報告，可參與或開展以下工作：

1.加強(qiáng)政企聯(lián)絡(luò)。不定期到招引、幫辦、聯(lián)系的企業(yè)走訪調(diào)研，主動聽取企業(yè)意見建議，及時掌握企業(yè)運(yùn)營動態(tài)及發(fā)展情況，準(zhǔn)確摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，做好梳理匯總分析。

2.主動破解難題。對企業(yè)反映的困難和問題，按首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制要求及時幫助解決，并做好跟蹤問效，做到有事必到，無事不擾。對企業(yè)遇到的不公正待遇或遭遇的突發(fā)事件，積極作為，靠前服務(wù)，及時指導(dǎo)、幫助妥善應(yīng)對處置。

3.強(qiáng)化協(xié)商民主。各級黨委政府及相關(guān)職能部門在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺涉企政策等事關(guān)企業(yè)發(fā)展事項時，應(yīng)廣泛邀請企業(yè)家參與，積極征求意見。

4.注重人才培養(yǎng)。關(guān)心、鼓勵、幫助、支持企業(yè)家健康成長，加大財政投入，依托黨校、高校、社院、職業(yè)院校等培訓(xùn)平臺，對企業(yè)家進(jìn)行有計劃、分年度的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)家素質(zhì)。

5.參加商務(wù)活動。為了解企業(yè)狀況、幫助企業(yè)發(fā)展，可應(yīng)邀參加企業(yè)或商(協(xié))會舉辦的座談會、茶話會、年會論壇、以商招商等公開商務(wù)活動;經(jīng)批準(zhǔn)或報備后，可以參加重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生工程的剪彩、奠基、掛牌活動。

6.助力企業(yè)發(fā)展。依法依規(guī)幫助企業(yè)爭取政策、項目、資金、技術(shù)和信息等支持，對企業(yè)在審批、融資、減負(fù)、政策落實、要素配套、家屬安置、老人就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的合理合法訴求，可采取集中決策或一事一議、急事急辦、特事特辦、協(xié)調(diào)聯(lián)辦等方式，千方百計為企業(yè)排憂解難。

7.包容審慎監(jiān)管。對企業(yè)首次輕微違法經(jīng)營行為及時糾正的免予行政處罰；依法穩(wěn)妥審慎辦理涉企案件，慎用查封扣押凍結(jié)措施，需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)依法保證企業(yè)家合法權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

8.打造誠信政府。積極化解“新官不理舊賬”問題，對符合法律規(guī)定的，要嚴(yán)格履行在招商引資、政府與社會資本合作中簽訂的各類合同，兌現(xiàn)以會議紀(jì)要、批復(fù)、文件等書面形式承諾的優(yōu)惠條件；對不符合法律規(guī)定的，及時做好解釋說明，依法依規(guī)推動化解。

9.落實保障要求。上門服務(wù)企業(yè)或開展調(diào)研，因工作誤餐，可參加企業(yè)或商(協(xié))會統(tǒng)一安排的工作餐;商(協(xié))會或企業(yè)負(fù)責(zé)人來機(jī)關(guān)單位調(diào)研和座談商議事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展等工作，可以按商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排接待。

10.其他符合有關(guān)規(guī)定可以參與或開展的工作。

二、負(fù)面清單

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員在與企業(yè)、商（協(xié)）會負(fù)責(zé)人交往過程中，要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，切實做到有交往但沒有利益交換，有交流但沒有權(quán)錢交易，形成“親上加清、良性互動”的良好氛圍。嚴(yán)禁利用權(quán)力影響和職務(wù)便利從事下列行為：

1.嚴(yán)禁收受企業(yè)或其負(fù)責(zé)人贈送的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價證券、股權(quán)及其他金融產(chǎn)品等財物。

2.嚴(yán)禁接受企業(yè)或其負(fù)責(zé)人提供的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,違反有關(guān)規(guī)定接受企業(yè)邀請出入私人會所、高消費(fèi)娛樂場所等。

3.嚴(yán)禁違反規(guī)定借用企業(yè)的錢款、住房、車輛等，違反規(guī)定在企業(yè)報銷、支付應(yīng)由單位或者個人承擔(dān)的費(fèi)用。

4.嚴(yán)禁違反規(guī)定以本人、配偶、子女及其他特定關(guān)系人向企業(yè)違規(guī)放貸謀利或利用黨員干部本人職權(quán)或職務(wù)影響在企業(yè)謀取私利。

5.嚴(yán)禁違反規(guī)定在企業(yè)兼職取酬或以配偶、子女及其他特定關(guān)系人名義在企業(yè)不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領(lǐng)取明顯超出該崗位薪資標(biāo)準(zhǔn)的薪酬，在企業(yè)參股或擁有非上市公司(企業(yè))的股份、證券。

6.嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，為特定關(guān)系人謀取私利；為企業(yè)不合理要求“站臺背書”、說情打招呼或搞利益勾兌和權(quán)錢交易。

7.嚴(yán)禁在市場準(zhǔn)入、項目審批、土地征用、市場監(jiān)管、稅收征管、證照頒發(fā)、金融貸款、財政補(bǔ)貼、公共資源交易等涉企服務(wù)事項中吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為等；在服務(wù)企業(yè)中只掛名不履職、只聯(lián)系不服務(wù)。

8.嚴(yán)禁搞“新官不理舊賬”，不兌現(xiàn)承諾，擅自改變或不認(rèn)可、不執(zhí)行與企業(yè)依法簽訂的各類合同，違反合同約定拖欠企業(yè)賬款。

9.嚴(yán)禁違反規(guī)定對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐等。

10.其他政商交往中的禁止性行為。

來源/武穴營商環(huán)境動態(tài)

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