武穴市：“幸福食堂”烹出養(yǎng)老服務(wù)“幸福味道”
積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)千家萬(wàn)戶安寧，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制作出一系列重要部署，為進(jìn)一步深化養(yǎng)老領(lǐng)域改革、做好新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。
民以食為天，老以安為先。武穴市委、市政府高度重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，該市深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的戰(zhàn)略部署，在省民政廳、黃岡市民政局的精心指導(dǎo)下，圍繞發(fā)展老年助餐服務(wù)，瞄準(zhǔn)老年人特別是獨(dú)居、空巢、高齡老人“一日三餐”這個(gè)民生“小切口”，拓展福利院食堂功能，打造“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+幸福食堂”模式，為周邊老年人提供訂餐、堂食、送餐服務(wù)。
目前，武穴市以龍坪社會(huì)福利院為代表的一批“幸福食堂”，正讓老年人實(shí)在、長(zhǎng)久、便捷地享受到“舌尖上的幸福晚年”。
“我和老伴年紀(jì)大了，兩個(gè)女兒都出嫁了，一方面我們自己買菜燒飯，搞多了浪費(fèi)，就有點(diǎn)不劃算；另一方面，有的時(shí)候，也不想做飯。自從有了‘幸福食堂’，我們就再也不愁吃飯的問(wèn)題了。”11月25日中午，在武穴市龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”，來(lái)自龍坪鎮(zhèn)花園社區(qū)的居民王必云和老伴，挑了兩份自己愛(ài)吃的套餐，高興地吃了起來(lái)。
走進(jìn)龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”，只見(jiàn)這里窗明幾凈、寬敞明亮。63歲的王必云和老伴是這里的?？?，她開(kāi)心地說(shuō)：“走5分鐘的路過(guò)來(lái)就能吃上熱乎飯，挺方便，這里的飯菜味道還不錯(cuò)，我們就經(jīng)常來(lái)。”如今，王必云再也不用圍著鍋碗瓢盆轉(zhuǎn)了，多出來(lái)的時(shí)間可以散散步、跳跳舞，生活過(guò)得有滋有味。
小餐盤“連著”大民生。今年以來(lái)，武穴市踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，從“一餐熱飯”入手，針對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村垸組布局，著眼構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，綜合考量多方因素，大力推進(jìn)“幸福食堂”建設(shè)，讓“老有所養(yǎng)”的藍(lán)圖逐步變?yōu)槔夏耆诵腋Ｉ畹膶?shí)景圖。
優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)，讓“幸福食堂”更實(shí)在一頓熱騰騰的可口飯菜不僅能填飽肚子，還能溫暖人心。武穴市龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”，不僅為老年人提供了便捷的就餐服務(wù)，還讓他們的生活變得更加豐富多彩。“我每天和朋友步行過(guò)來(lái)吃午飯，一個(gè)人4塊錢就能吃飽，還可以邊吃邊看新聞，不論是大熱天還是大冷天都有空調(diào)，在這里用餐蠻舒服！”11月22日，正在龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”進(jìn)餐的73歲居民王映東高興地說(shuō)。和王映東一樣，每天飯點(diǎn)一到，不少老人們會(huì)結(jié)伴而行，準(zhǔn)時(shí)到龍坪社會(huì)福利院的開(kāi)放式“幸福食堂”就餐。“幸?！薄昂贸浴薄胺奖恪薄稗k實(shí)事”，是居民對(duì)“幸福食堂”的評(píng)價(jià)。龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”通過(guò)為老年人提供安全、平價(jià)、放心的餐食，讓老年人不僅吃飽更能吃好，切實(shí)把民生工程辦到實(shí)處。合理布局讓老人“安心”。據(jù)了解，龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”為原老辦公樓改造而成，食堂面積120平方米，空間布局合理，環(huán)境整潔舒適，可同時(shí)容納60人就餐。食堂建有無(wú)障礙通道、防滑地磚等安全設(shè)施，保障老年人用餐安全。菜品由院中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心的專業(yè)醫(yī)師設(shè)計(jì)，合理搭配，口味多樣、菜式豐富，滿足不同年齡層次老年人就餐需求。從舌尖暖到心尖，小食堂彰顯大民生。在“幸福食堂”，老人們不僅能享受到可口的飯菜，還能聚在一起聊聊生活中的趣事，其樂(lè)融融。點(diǎn)餐優(yōu)惠讓老人“舒心”。龍坪社會(huì)福利院工作人員王瀟介紹，“幸福食堂”每天的標(biāo)準(zhǔn)是“四菜一湯”，價(jià)格也就象征性地收幾塊錢，目的是讓老人吃飽吃好。窗外，寒意陣陣，室內(nèi)暖意融融。魚頭燉白蘿卜、黑木耳西芹炒肉絲、西紅柿炒雞蛋……20多種熱騰騰、香噴噴的飯菜陸續(xù)出鍋，讓人垂涎欲滴。“幸福食堂”工作人員劉艷琴說(shuō)，菜單上的每道菜都講究口味與營(yíng)養(yǎng)的搭配，一周內(nèi)不重復(fù)。不僅如此，“幸福食堂”的價(jià)格也非常優(yōu)惠。“在這里吃飯，不僅省時(shí)省力，菜品還干凈衛(wèi)生，價(jià)格也是相當(dāng)實(shí)惠！”龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”大廳內(nèi)干凈整潔，老人們邊吃邊聊，一派溫馨場(chǎng)景。龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”實(shí)行“543”定價(jià)模式，即年滿60至69周歲的老年人，享受關(guān)愛(ài)價(jià)5元/餐；年滿70至79周歲的老年人，享受幸福價(jià)4元/餐；80歲至90歲老年人，享受高齡價(jià)3元/餐；90歲以上老年人免費(fèi)就餐。差異化的定價(jià)、成本式的收費(fèi)，不僅體現(xiàn)了對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，更減輕了老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還保證了食堂的基本運(yùn)營(yíng)。延伸服務(wù)讓老人“省心”。龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”實(shí)行“1+10”送餐服務(wù)模式，即以食堂為中心，為龍坪鎮(zhèn)10個(gè)村、社區(qū)老年人免費(fèi)提供電話訂餐、定點(diǎn)取餐、上門送餐服務(wù)，由福利院工作人員、公益性崗位人員和志愿者送餐，保障轄區(qū)老年群體能享受到“速度”與“溫度”雙重保障的免費(fèi)送餐服務(wù)，讓老年人足不出戶即可享受美味餐食，切實(shí)做到“可配送、可自取、可堂食”，讓老年人“暖胃更暖心”。自助餐點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，累計(jì)送餐6000余份，深受老年人歡迎。
龍坪鎮(zhèn)朝陽(yáng)村倉(cāng)下口垸和五里村，將紅星之家、文化禮堂改造成具有助餐功能的老年人文娛場(chǎng)所，老人們?cè)谫p大戲、看電影之余，還能享受到午餐送餐服務(wù)，為白天上班的子女們免去了后顧之憂。
“這里環(huán)境很好，飯菜衛(wèi)生可口，我自己也是老年人，平常照顧母親沒(méi)有時(shí)間和精力做飯，就會(huì)來(lái)這里。我母親也喜歡來(lái)，吃完可以曬曬太陽(yáng)，再和別人聊聊天。”11月23日，居民楊阿姨說(shuō)，這里離家近，菜品多，喜歡吃哪個(gè)菜點(diǎn)哪個(gè)菜，特別方便實(shí)惠，“幸福食堂”是真為老百姓著想，建得好。上午11時(shí)，龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”又熱鬧起來(lái)，廚房飄出陣陣飯菜的香味。健康可口的飯菜、寬敞明亮的用餐環(huán)境，吸引了很多老年人前來(lái)就餐，老人結(jié)伴而來(lái)，三三兩兩坐在一起，一邊拉家常，一邊品嘗著美味可口的飯菜。“幸福食堂”不僅要辦起來(lái)，還要能持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)，這是辦好“幸福食堂”的關(guān)鍵。武穴市將“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+幸福食堂”作為發(fā)展導(dǎo)向，讓“幸福食堂”既開(kāi)得起，又不虧本，更開(kāi)得長(zhǎng)久，著力破解“幸福食堂”可持續(xù)發(fā)展難題。武穴市龍坪社會(huì)福利院院長(zhǎng)肖學(xué)軍介紹，7月1日，武穴市龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”正式開(kāi)業(yè)。以往，龍坪社會(huì)福利院食堂只管院內(nèi)老人吃飯，現(xiàn)在通過(guò)功能拓展輻射周邊老人，向社會(huì)上的老人提供助餐服務(wù)。截至目前，“幸福食堂”已累計(jì)服務(wù)15000余人次，消費(fèi)總額7.8萬(wàn)元。
肖學(xué)軍算了一筆賬：以7月份堂食經(jīng)營(yíng)情況為例，“幸福食堂”對(duì)外營(yíng)業(yè)額為10800元，支出成本為10350元，其中新鮮蔬菜和肉類5060元、食用油1930元、大米2000元、水電氣1360元。營(yíng)業(yè)差額部分通過(guò)“集體(養(yǎng)老機(jī)構(gòu))主動(dòng)分擔(dān)、社會(huì)愛(ài)心捐助、志愿服務(wù)幫襯、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)彌補(bǔ)”的“四方共建”模式，保障“幸福食堂”實(shí)現(xiàn)“持久飄香”、長(zhǎng)久發(fā)展。
資源共享集體分擔(dān)。龍坪社會(huì)福利院采取“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+幸福食堂”模式，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、門面、廚房、人員、餐飲資質(zhì)等自身資源運(yùn)營(yíng)“幸福食堂”，廚師、服務(wù)人員則由福利院現(xiàn)有的工作人員來(lái)干，提供免費(fèi)服務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)成本。愛(ài)心捐贈(zèng)社會(huì)參與。武穴市發(fā)揮慈善對(duì)民生保障的補(bǔ)充作用，在武穴市慈善會(huì)設(shè)立專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士參與老年助餐服務(wù)。龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”已接受社會(huì)各界捐贈(zèng)金額3萬(wàn)元，這筆捐款為“幸福食堂”持續(xù)運(yùn)營(yíng)提供了有力的資金支持。開(kāi)展“愛(ài)心榜單”活動(dòng)，采取愛(ài)心捐贈(zèng)信息上墻展示、隨餐盒發(fā)放等多種形式，讓愛(ài)心傳遞得更廣，進(jìn)一步吸引社會(huì)資源及愛(ài)心人士積極參與。志愿積分增添活力。招募志愿者參與“幸福食堂”日常管理和服務(wù)。設(shè)置志愿服務(wù)積分、行為規(guī)范積分、愛(ài)心捐贈(zèng)積分三個(gè)內(nèi)容。志愿服務(wù)積分包括洗菜、做飯、送餐、打掃衛(wèi)生等，每人每小時(shí)記1分；行為規(guī)范積分包括遵守“幸福食堂”管理制度、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、化解矛盾糾紛等，每個(gè)服務(wù)日或每例調(diào)處案記1分；愛(ài)心捐贈(zèng)積分包括每捐贈(zèng)10元物資或現(xiàn)金記4分。村、社區(qū)的志愿者，可通過(guò)協(xié)助開(kāi)展食堂運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、食品安全等志愿服務(wù)活動(dòng)獲得積分，積分可兌換物品。此舉進(jìn)一步減少了“幸福食堂”人工支出，也提升了居民參與“幸福食堂”志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性、榮譽(yù)感。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)彌補(bǔ)不足。武穴市鼓勵(lì)“幸福食堂”面向社會(huì)開(kāi)放，60周歲以下的社會(huì)對(duì)象10元/餐，收入用于貼補(bǔ)老人就餐費(fèi)用。目前，龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”每天平均有20多名社會(huì)對(duì)象在此就餐。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)既增強(qiáng)了“幸福食堂”自身“造血”功能，又解決了單一老年助餐成本過(guò)高的問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。
“老人就餐通過(guò)刷臉或刷卡就可以迅速完成身份驗(yàn)證，縮短排隊(duì)等候時(shí)間?！毙W(xué)軍說(shuō)，通過(guò)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)的智慧系統(tǒng)，管理人員能夠快速掌握堂食情況、線上訂餐量、日/月賬單等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握助餐服務(wù)進(jìn)程與食堂運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。在“幸福食堂”的餐廳里，老人們通過(guò)刷臉或刷卡打好飯菜，圍坐在一起，一邊吃一邊聊著家常。為確保老人膳食經(jīng)費(fèi)使用流程更加規(guī)范化，龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”通過(guò)高效的身份識(shí)別、智能的數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)食堂就餐管理數(shù)字化、智能化，為老人提供更好的用餐體驗(yàn)和便捷服務(wù)。簡(jiǎn)化就餐流程，提升老人體驗(yàn)。龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”利用智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，首次就餐老人僅需攜帶身份證錄入系統(tǒng)，后續(xù)就餐便可通過(guò)刷臉或刷卡迅速完成身份驗(yàn)證，有效縮短排隊(duì)等候時(shí)間，讓高齡老人也能輕松享受用餐樂(lè)趣，享受到科技帶來(lái)的便利。精準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理，降低運(yùn)營(yíng)成本。利用智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，高效整合老年人基本信息、就餐數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，既減輕了人工核驗(yàn)負(fù)擔(dān)，還降低了人力物力成本。同時(shí)，數(shù)據(jù)化管理為食堂運(yùn)營(yíng)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)，有助于資源的合理配置與利用。
全域智能監(jiān)管，保障服務(wù)質(zhì)量。依托智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，能夠快速掌握堂食情況、線上訂餐量、日/月賬單等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握助餐服務(wù)進(jìn)程與食堂運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，確保監(jiān)管無(wú)死角。智能化的全域監(jiān)管模式，有效提升服務(wù)透明度與響應(yīng)速度，有力保障食堂安全健康運(yùn)營(yíng)。
“小飯碗”裝著“大民生”，一花引來(lái)百花開(kāi)。在龍坪社會(huì)福利院“幸福食堂”成功示范下，武穴市民政局因勢(shì)利導(dǎo)，積極指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）因地制宜，興辦一批鎮(zhèn)村級(jí)“幸福食堂”，惠及數(shù)萬(wàn)名老年人。與此同時(shí)，積極探索服務(wù)延伸工作，探尋社區(qū)、村居食堂服務(wù)的更多可能性。
——養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)設(shè)“幸福食堂”。該市依托鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、村級(jí)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開(kāi)設(shè)“幸福食堂”，主要服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老年群體，武穴市民政局根據(jù)老年人就餐人數(shù)進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
——村居開(kāi)辦“幸福食堂”。該市刊江街道梅園小區(qū)根據(jù)居民多是低保戶、殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體實(shí)際，開(kāi)辦“幸福食堂”，每天為無(wú)自理能力、無(wú)家屬照顧、低保單身、高齡獨(dú)居等“四類”老年人和重度殘疾人提供6元的愛(ài)心中、晚餐。
——閑置資源改建“幸福食堂”。利用閑置學(xué)校、幼兒園，打造村級(jí)“養(yǎng)老驛站”，拓展就餐功能，實(shí)現(xiàn)閑置資源再利用。花橋鎮(zhèn)劉常村愛(ài)心鄉(xiāng)賢利用閑置學(xué)校場(chǎng)地，投入60余萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)日間照料中心，開(kāi)展助餐服務(wù)，受到了老人及家屬的廣泛好評(píng)。
一菜一湯品出溫暖民生，一粥一飯嘗出幸福晚年。老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事。
“未來(lái)，武穴市民政局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，按照省、市工作要求，進(jìn)一步織密覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、普惠可及、多元參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極解決老年人特別是獨(dú)居、空巢、高齡老人最迫切的助餐難題?！蔽溲ㄊ忻裾志珠L(zhǎng)郭國(guó)斌表示，將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索、持續(xù)創(chuàng)新老年助餐模式，推動(dòng)“幸福食堂”和文化服務(wù)融合，不斷滿足老年人助餐服務(wù)需求，為老年人的生活增添“滋味”，助力開(kāi)啟幸?！笆场惫?，切實(shí)提高老年人的生活質(zhì)量，為武穴加快打造武漢都市圈港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。
來(lái)源/黃岡日?qǐng)?bào) 特約通訊員郭占軍、通訊員富艷、方慶
